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第84部分（第4页）

化军队是必不可少的。不过就这种工业基础的明显的重要性而论，实际成就

是太少了。直到　１９３５　年，为了发展重工业，才建立国家资源委员会。资源委

员会于　１９３６　年开始一项发展工业的三年计划，但直到战争开始后资金仍严重

不足。②因此，　１９３７　年国家的国防工业仍停留在草创阶段，而军队仍继续大

量依赖外国的武器和装备来源。中国的兵工厂的确生产了大量的步枪和机

枪，但几乎所有的重武器以及载重汽车、石油和无线电设备仍然不得不进口。

大约　３０　万军队已经接受了德式训练，但其中只有　８　万全部用德国武器装备。

大约　１７０　万国民党军队的其余部分，以欧洲和日本的标准看，训练很差，装

备窳劣，而且分属于无数实际上各自为政而又互相猜忌的司令部。③

政治上，中国也已开始为预期的与日抗争进行动员，但是进展同样很慢，

令人忧虑。１９３６　年　１２　月西安事变（第　３　章《对南京十年时期国民党统治的

评价》）后，国民党人与共产党人开始谈判第二次统一战线。蒋介石同周恩

来于次年头六个月会谈了五次，然而到　７　月战争爆发时仍未达成协议。①

１９３７　年春，蒋介石还曾采取不寻常的步骤，邀请全国　４００　多位头面人物

到旅游胜地庐山出席谈话会，共商国是。被邀出席会议的不仅有国民党的知

名人士，而且有小党派（如中国青年党、国家社会党、第三党和学术及职业

团体的杰出非党人士胡适、傅斯年和张伯苓）。谈话会实际上是直到战斗已

经开始的　７　月　１６　日才召开的。尽管政府早在战前就试图这样做，以便与不断

高涨的抗日情绪保持一致，但它依然继续监禁如陈独秀等政治犯，并对抗日

民族救亡运动的民众领袖即所谓“七君子”起诉。

不过，战事一开始，战争准备就加快了步伐。与共产党人的统一战线终

于结成。政府的领导结构全部更新。同时，绝非不重要的，是政府、民众和

物资开始向中国西部内地省份大规模迁移。因此，国民党统治的结构和环境

①刘馥：《现代中国军事史》，第　97　页；威廉？C。柯尔比：《德国与中华民国》，第　217—223　页；于尔

根？多梅斯：《推迟的革命》，第　580—585　页。

②关于国家资源委员会，见本书第　3　章，1932　年创办的被责成通盘研究军事、工业、文化等国防需要的

国防设计委员会为该委员会之先导。见吴相湘：《第二次中日战争史》，下册，第　292　页。

③同上书，上册，第　324—326　页；刘馥：《现代中国军事史》，第　112、153—155页；多恩：《中日战

争，1937—1941　年》，第　6—10　页；陈诚：《八年抗战经过概要》，第九表。

①见本书第　12　章（范斯莱克著）；关于蒋同周的会谈，见美国国务院档案89300014154，1937　年　7　月　23

日，附件：毕恩来致雷蒙德？莱斯利？比尔信。

都改变了，虽然它的基本特征——一种依恃武力的独裁统治——依然没有变

更。

为了在政治上动员全国，政府试图同时加强蒋介石中央集权的独裁权

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