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第577章 一个探索的开头（第3页）

这种担心对于朱载坖而言，可能就有些杞人忧天了。

毕竟如果真的出现了这种问题，那么这也就说明大明朝已经彻底的失去了人心，失去了对北方各地的控制之力。

那时候就算是南京还在朝廷手中，也不见得朝廷就真的能用得上南京的资源。

因为历史已经向朱载坖证明过了结果。

在原来的历史之中，在崇祯皇帝自挂东南枝之后，南京作为大明朝廷的备份，不仅没有发挥出应有的作用，甚至在南京城里的官员们，还在想着怎么在这个小朝廷里争权夺利，以获得更多的好处。

最后南京不仅连长江天险都守不住，还被打过来的满清连锅端了，永历皇帝还被押送到了京师，当做是谋逆首恶戮尸街头。

所以，如果要想让南京真正起到为大明备份的作用，有些权力就必须提前赋予一些。

否则真的到了天崩地裂的时刻，京师没了，南京还处于群龙无首，一帮小可爱争权夺利的作死状态里，神仙来了都不见得能救的活。

因此朱载坖不能狭隘的只考虑这种还未发生的隐患。

而且詹瓦特他们在西山试验的蒸汽铁轨车，也已经进入到了稳定阶段，现在不仅可以极大的降低了故障发生的概率，而且还将原来的行车速度提高了二分之一，接近了每个小时二十五公里的时速。

这样的速度虽然比起后世风驰电掣的高铁，还远远不如。

但在这个时代，已经完全够用了。

所以只要再将蒸汽铁轨车铺设起来，使得京师与南京之间有了更加便捷的交通之后。

到时候，不光可以加快和提高两地之间的沟通交流，甚至以后的皇帝或内阁要员，都可以不定期的到南京进行考察，使其能够更加紧密的联系与京师，联系与朝廷。

这样一来，南京或其他地方，想要再出一些类似之前王朝末年时期的军阀势力，可能就没那么容易了。

而且真要是把时代发展到这个地步，以后就算是再发生王朝更迭的事情，可能也用不上多少暴力的手段。

因为交通的发达不仅可以让信息传递的更迅速，也可以让各地的思想和文化发生更深刻的蜕变。

有了这样的文明底子之后，还想再发生那种“以牙还牙，以眼还眼”的群体性野蛮暴力事件，显然也不会那么的容易。

所以朱载坖在听完了徐阶，李春芳的话后，也看着他们几人，说道：“诸位先生的忧虑。孤也思考过了。关于地方官吏和权力的制衡问题，从夏商周以来，就一直是困扰朝廷的难题。”

“为了解决这些难题，秦始皇废了分封，南北朝之后废了刺史州牧，宋朝又废了节度使，到了本朝还将都督府一分为五，进而又在地方上设置布政使，按察使，都指挥使等三司衙门进行制衡。”

“但事实也证明了，有时候的过分制衡并不能解决问题，还会让地方官吏养成推卸责任的习惯。所以，为了解决问题，朝廷在正统年间就启用了总督差遣负责地方要务。”

“如今时移世易，随着朝廷和地方之间管理的复杂性，总督巡抚也开始从一开始的临时差遣，变成常设差遣。现在孤要对南京进行更有力的掌控和安排，其实也如当年一般，是一个探索的开头。”

“而且，在孤的设想里南京的内阁大学士想要彻底控制南京上下要务，就必须兼任南直隶总督才行。所以，既然诸位先生担忧权力制衡方面的问题，孤觉得到时也可以加派一位特别监察。”

“同时为了保证监督制衡的有效性，南京的内阁大学士兼南直隶总督差遣的任期和朝廷要派出的特别监察任期，要相互错开两年。”

“比如一任南京内阁大学士兼任南直隶总督和朝廷派出的特别监察，至多只能在任四年，而且这四年的任期，他们都要相互错开，防止一方压过一方，也防止双方在一个任期里同流合污。”

“至于其他方面的问题，那就只能走一步看一步，诸位先生以为如何？”

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