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第235部分（第2页）

刘备不理急色的皇帝，明确的表态：“不错，大丞相制出于你们两人的给定，连带九品中正制、三宫六卿制、三权分立制，这是我们对汉政官僚体系的一种变革，这还须加上科举选拔制、官员任职期限制。有了这种体制变革，我们可以确定官员们地责、权、利，对官员的政绩进行量化考核。

说到这里，就必须说衣带诏的问题，依据新的官僚体系，诏书核发必须通过丞相府核准，再发有司讨论。有司许可，诏书下达，有司不许，三封诏书而还。圣上必须做出选择，或者撤销诏书，或者退位，或者解散丞相府，重新由百官推举大丞相。圣上不经相关部门下达衣带诏，此谓伪诏。丞相府可明令申斥，圣上必须公开致歉。”

刘备此言一出，即使一心想获得刘备支持地曹操也深感震惊，这对于君权是肆无忌惮的侮辱。曹操不敢答应。

“立宪吧”，刘备看着周围人地表情，轻声说：“过去的事，我们不再追究。叫诸位来，我们确立一个国家大法，我称之为‘宪法’。我们在这部国家大法中，确立政府运行地架构、确立君权、确立臣权、确立民权，以此约束众人按规矩行事。此宪法一立，我们为后世创立一个千秋万代的长治久安。我等三人之名，万载得以永传。”

转过头去，刘备目视孙权，不屑的笑了：“孙兄，若不是我发了神之誓，不危害赴会者地安全，你这样处处撩拨我，我一定不会让你再回吴地。不过，请你记住，令弟孙翊与我关系甚密，我不是只有你一个选择。”

刘备说话时，孙权正想冷言冷语几句，被刘备这样赤裸裸的一威胁，立刻哑口无言。

曹操不愿意了，孙权与他共同赴会，刘备威胁孙权，就是在隔山震虎，曹操的性格远较孙权刚强，立刻长身而起：“玄德公何出此言，你邀我们来赴会，我们来此可是受你气的？”

刘备连忙道歉，曹操余怒未息，愤愤坐下。刘备拉着曹操地衣襟，迫问：“今上为天下共主，曹公可肯？”

“吾祖为汉臣，吾父为汉臣，吾亦汉臣也”，既然刘备已否定了衣带诏，曹操获得了自己想要的东西，当然不愿意在细节上与刘备再争执，便假意怒火未息的回答。

“孙权的意思呢？”刘备偏头问。

孙权唯唯诺诺。

“好”，刘备拍手称快：“既然大方向有了，让我们确定大宪吧。吾皇可先言希望皇权有哪些。曹公、孙权试言希望为皇权加哪些限制。”

在刘备的压迫下，对于国家大宪的讨论开始了。

青州邸报上连篇累牍地报道了讨论内容，并强调了制定大宪地意义：从此之后，天下非一人之天下也，天下人之天下也。吾等黎民百姓值此大宪确立之际，不可钳口不言，也当伸张自己的主张。

邸报的说法引起了各方面的共鸣，全国各路诸侯纷纷派遣代表，全国各个阶层推举舌辩之士，赶赴青州。均希望从各个方面影响参加讨论的三雄，为自己的地方、阶层争取最大的利益。

一时间，全国内战顿息，青州的辩论吸引了各方地目光。当数种观点相持不下的时候，曹操首先察觉到弊端，刘备身边谋士如云，总能找见出谋划策之人。为了跟刘备相抗衡，曹操取消了顾忌，从自己的领地内召集众谋士前来参加辩论。孙权如法炮制，广饶城立刻冠盖云算，吵闹声、辩论声日夜不休。

这场辩论持续了三年，当年秋末，确定了大汉的官僚体制架构后，曹操再也支持不住，携带皇帝返回洛阳，留下众谋士继续辩论。等到众谋士支持不住时，各地推举地舌辩之士轮番上阵，接过了辩论的话题。

曹操走后，孙权也急慌慌地躲回了吴地。本来不打算再与刘备继续讨论大宪的孙权，见到他走后，曹、刘两家仍在认真讨论着大宪地其余内容，唯恐以后失去发言权，急忙再选人手，进入广饶。

借着这场辩论，元老院的表决制也深入人心。当人们观点激烈交锋，相持不下时，众人也就默认了通过表决的方式，尊重大多数人地意愿，以此达成政治上的妥协。

在现在皇帝的大旗下，国家终于貌合神离的统一起来，随着大宪逐渐制定完善，并颁布实施。

孙、曹、刘常借违反大宪地名义对周围弱小的诸侯实施吞并，大宪逐渐演变成了大义。违背大宪就是违背大义，人人得而诛之。而遵守大宪，在大宪的名义下，诸侯可以实施自己的法律、政策，治理自己的领地，至此，这种割据下的统一局面形成。为了增强自己的实力，不被他人吞并，诸侯在你死我活的竞争中，先后采取了重商策略，降低农税，吸引农民参与到他们的征伐中。整个大汉变成为一个庞大的战争机器，对外显露出咄咄逼人的扩张姿态。因此，徐庶的征西行动获得了各方源源不断的支持，谁都想在这场掠夺中分一杯羹……

（完）

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