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“你是公安管理处的处长,你连自己干什么都不知道,这个钱怎么开支呢?”
两人争得很厉害,直闹到盛世才那里。最后李英奇还是做了个公开的行动计划,尽管是巧立名目。
毛泽民在制定财政收支预算时,对军费特别是“公安费”卡得很严,而对经济建设、文教卫生等方面尺度放得宽。在毛泽民的坚持下,公安费在总预算中由20%降为10%弱,教育经费由4.5%增加到11.5%。
李溶是新疆巴里坤人,由迪化专区行政长接任新疆省主席。财政厅和省政府在一个院里,毛泽民常和李溶谈天,交流在杨增新和金树仁时期人民生活的见闻及看法。李溶对此是知无不言,言必详尽。毛泽民认为李溶在当时一般高级官吏中还是较好的,常称赞李主席诚恳正直。他认为有人称李溶为“李草包”,是不切合实际的。李溶认为办理新疆财政,前有胡寿康,现有毛泽民,而在经验和一切措施上,有远见,敢负责,毛是优于胡的。所以李溶告诉省政府秘书长刘效藜,对毛泽民有关财政上的一切办法和措施,应大力支持,并说:“我们新疆有毛泽民这样的人掌理财政,是新疆人民的幸福。”
李溶病故时,成立了以毛泽民为主任委员的追悼会。李溶灵堂前,有毛泽东和朱德的挽联,有盛世才的挽联,此外还有各厅局、八路军办事处以及各法团的挽联。各单位按规定日期集体参加吊唁,当时驻迪化的苏联领事也前来吊唁。过去杨增新的追悼会,在上帝庙开了将近40天,所以李溶家属要求按照追悼杨增新的先例,也举办文公礼,时间至少也不要少于三七二十一天。虽然,毛泽民和李溶无论是工作关系还是私人交情都很好,但他还是再三说服李溶家属,追悼会只开了七天。
不能竭泽而渔,杀鸡取蛋;要蓄水养鱼,养鸡生蛋
毛泽民的理财是平稳和务实的。在他任财政厅长以前,为了奖励税务人员,增加收入,规定了不少收入提成办法。如田斌税,规定县长在总收入内提成5%归己所有,正副税务局长和征收人员提成1.5%,此外还有税收提成,由税局掌握分配。因此,一个税务局长的月收入,比一个专区行政长的月收入还要高出很多。由于当时规定各县县长兼任各县税务局副局长,这些县长又多由汉族人员充当,他们的高收入及其变相的贪赃枉法引起了当地民族县长和民众的不满。为了严肃财政纪律,消除这种弊端,理顺各方关系,毛泽民决定各县税务局长统由财政厅委派。他一再告诫他们,要尊重当地民族县长,和衷共济,完成收入计划。全部取消提成惯例,考虑到会影响收入,毛泽民采用逐年降低提成的办法,避免一刀切。
《西路军》 毛泽民任代厅长(7)
盛世才掌权初期,地主们虽然占有很多亩地,但每年缴纳的田赋很少。因为他们的地亩常化整为零,分租于贫农,立约言定,按四六分成,地主占四成,租地人占六成,但种子、差徭、赋税,地主不管。租户每年虽得六成,除留种子和缴纳赋粮外,还带应付差徭,信仰*教的农民还按本人全年收入缴纳140的“乌守扎卡提”宗教粮,因而每年所余粮食,不足糊口,难以度生。占有大片土地的地主不纳粮,不应差,一切都加在贫农身上。根据毛泽民颁布的税收条例,各县税务局同县政府一起组织群众,将全县巴依的土地、资产进行复查,核定纳税量,按规定征税。这样核定征税,既杜绝了偷税漏税现象,又改变了税收混乱局面。
毛泽民经常强调,理财要有全局眼光,不能竭泽而渔,杀鸡取蛋;要蓄水养鱼,养鸡生蛋。收入有了来源,支出才有保证。毛泽民认真实施经济计划,亲自担任新疆二期三年建设计划起草委员会委员长兼财政组组长。在财政金融日趋巩固下,新疆经济建设得到空前发展。他在新疆留下了感人的业绩,仅以农业为例:减免农业税,指导奖励牧民从事农业生产,使全疆开始在较大块土地上耕作。全疆开垦荒地5392488亩,单以和田为例,两年开荒达153019亩。水利兴建也颇普遍,迪化红雁池水库修建,麦盖提县引玉河水大渠完成,伊犁裕民渠河槽及渡水槽的增设,博格达山水利勘察的成功,修缮长90公里深宽3米至9米的伊犁皇渠,修缮长30公里深宽1米至3米的焉耆乌拉斯台渠。此外,棉种的改良,农作物病虫害的扑灭,新式农具与农机的推广使用,均获得成就。为发展农业,银行逐年增加贷款,并调整贷款项目。1938年发放贷款40万元,贷籽种3万石;1939年发放农业贷款47.5万元,贷籽种4.1万石;就在这两年,财政厅还拨专款从苏联购买了各种农机用具2万多件。1940年对农业的贷款总数达百万元,各类籽种6.9万石,并免息给阿克苏、喀什、和田等地区农民团体优良棉种30吨。1941年春耕农机及特种农作物贷款总数达250万余元。
毛泽民站得很高,新疆财政和新疆建设就像他面前的一帧米白色宣纸,他挥毫泼墨,酣畅淋漓地描绘……
“你这样搞,不符合清廉政策!”
毛泽民身任厅长要职,但生活朴素,冰雪节操。他任厅长时沉稳内敛的目光和不动声色而又极具张力的自信,令人每时每刻都感受到他的人格魅力。
他与朱旦华的婚礼,在督办公署西大楼举行。盛世才送了一幅红色缎幛,上写:“组织新家庭,建设新新疆”十个大字。督办公署外事处处长王宝乾代表盛世才讲话。新房陈设,除了书架、写字台和四把苏式椅子外,别无他物。床上铺盖仍用新人自己原有的被褥,连件新衣也未添置。很多同志和朋友到他家里贺喜,但因房屋狭窄,客人随来随走,只有陈潭秋、徐梦秋、茅盾、张仲实等坐得久一些。婚礼虽然热闹但极为简单,也无喜宴,只是在鸿春园买了点菜,简单招待。
婚礼之后,财政厅主任秘书张远凤对会计科科长刘德贺说:“我打算找个炊事员给他俩做饭。另外,由于厅长的住宅距财政厅较远,打算让办公室工友张德胜老头每天到他家里,照顾一下炉火或代为购买日用主副食品等,你看如何?”刘德胜自然同意,他也觉得两人每天都在紧张地工作,甚至晚上还要开会,哪有时间搞家务。他俩把这个意见向毛泽民提出。
《西路军》 毛泽民任代厅长(8)
“不行,不行,我们各厅预算,并未给厅长规定一个炊事员和工友。今天由我开端,那如何能行?”
“即使炊事员不要,每天采买以及一些杂务,你们没有时间,迪化市又没有夜市,你们下班后到哪里买去?张老头是你办公室里的人,他也同意,又不需要多开支,难道还不行吗?”
这样,才使毛泽民点了头。他和朱旦华总是自己动手做饭,饮食也极为简单。他从到财政厅直至离开,未缝一件新衣,总是穿那套毛布西服和外衣。
毛泽民工作,一度到了寝食难安的程度。有时朱旦华半夜醒来,仍见灯光摇曳不灭,他还在挑灯伏案,埋头工作,常常是一边咳嗽一边批阅文件。他夜以继?
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