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安延寿呵了两声,颇是无力:“顾兄弟想什么呢,这事朝廷如何不知?陕西布政使司知道,都司也知道,朝廷那里,想必也知道。可问题是,朝廷能拿什么对策?”
“再发一次大军前来吗?杀得人头滚滚,这里的人就服了吗?早年间,梁国公、西平侯也来过这里,杀了不少番兵,可大军走后,也只是设了一些卫所在要害之地负责盯着朵甘、青海方向的番贼。”
“临洮之地,仅仅只有一卫一所,那就是兰州卫、归德所。若不是陕西行都司兵马多可以东进,陕西都司在西面也能向东进军,这里的百姓,怕早就无法无天,将我等的脑袋和羊头挂在一起去了!”
顾正臣坐了下来,心事重重:“所以,那清税文书?”
安延寿叹了口气:“那是本官的罪!府衙没有能力收税,衙役也不敢去收税,税收不上来,府衙还要活下去,本官只好将收税之权交给了城中康、张、赵、石四家大族。”
“他们直接将朝廷的要收的税一次交足,然后拿着府衙出具的清税公文,去找羌胡收税。”
顾正臣凝眸:“所以,临洮府真正收税的人,其实不是府衙,而是康、张、赵、石四家人?”
安延寿沉重地点了点头:“是啊,本官也知道,这样做不能为朝廷所准所容,可顾兄弟,这里的难处,不是三言两语便能说清楚的,底下的百姓,他们就是刁民,是恶民,是贼寇之流啊!”
顾正臣明白了。
府衙没有办法控制复杂的民族关系,没有手段可以掌控局面,连基本的税收都无能为力,迫不得已,从大族手中拿税,让大族去出面收税。
大族交给府衙的可能是五千石,但大族收上来的,可能是几万石。
所以??
情况就此失控。
府衙虽然拿到了税,可大族的贪婪无度注定了会过度盘削,百姓怨气自然越来越重,而这份怨恨,他们算在了府衙与朝廷身上!
顾正臣叹了口气:“看来,你们在这里当官也不容易。”
安延寿眼眶湿润:“前面五任知府,都没有做到满任便离开了,我等不是没上书请辞过,可朝廷不准。我们都知道,让大族代替朝廷收税是饮鸩止渴,可这鸩酒若是不喝,府衙一样是个死。”
施子宏也有些伤心,对顾正臣道:“顾兄弟想来也知道朝廷开中吧,商人输粮于卫所等地以换取盐引。”
顾正臣点头:“这事自然知道。”
施子宏倒了一杯酒,一饮而尽:“洪武七年,凡输粟粮于卫所者,西安等地,输米两石五斗换一引盐。凤翔府等地,输米两石换一引盐。临洮这里,定为输米一石五斗换一引盐!”
“十三年过去了,顾兄弟可知如今临洮府,输米多少便可以换一引盐,我来告诉你,是三斗五升!只要商人能运来三斗五升米,就能换一引盐!”
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